监管新规征求意见 网络小贷行业将迎来变局

值得注意的是，征求意见稿要求同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股跨省级行政区域经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的数量不得超过2家，或控股跨省级行政区域经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的数量不得超过1家。禁止委托他人或接受他人委托持有经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的股权。

现在有的互联网巨头控股的小额贷款公司不止一家，按照这一要求，需要关闭手里多余的公司，或者稀释股份由控股变参股，但这也相应地会降低互联网贷款的业务量。

在孙扬看来，禁止委托他人或接受他人委托持有经营网络小额贷款业务的小额贷款公司股权的要求，将对小额贷款公司的股权做穿透式监管。未来，无论是地方监管部门还是国务院银行业监督管理机构，都将重点监控小贷公司的股权结构。

因此，有行业人士担忧，对网络小贷业务开展的一系列要求势必会影响到一些企业的估值和上市。在苏宁金融研究院高级研究员黄大智看来，征求意见稿中的要求对头部平台的影响比较大。

孙扬认为，新规对于一直在省内开展业务的中小型网络小贷公司反倒是一个机遇。这些机构的消费贷款量不大，随着大型网络小贷公司业务量的下降，地方银行会考虑把资金转向中小型公司，但也提高了对中小型网络小贷公司的技术风控能力的要求，“中小型网络小贷要加紧升级风控和金融科技系统，加大对省内区域市场的场景渗透，以适应未来业务的大幅度增长。”

转战消费金融是最好的出路吗

有网络小额贷款公司担心，只能开展省内业务，是否未来将和本地传统小贷公司“分食”同一块蛋糕。

在北京市网络法学研究会副秘书长车宁看来，表面上看，省内业务会形成线上和线下的竞争，但网络小贷有更加开放的生态体系，两者可能会争夺优质资产，但两者之间不会直接厮杀。

尹振涛认为，在省内开展网络小贷业务的一般是中小型公司，压力会比较大。一方面，这些公司要和在全国开展业务的公司竞争；另一方面，还要面临和地方线下小贷公司之间的竞争，“在这个赛道上，大家拼的还是好的资产端和资金端，一定要找准自身的特征。”

征求意见稿出台后，有行业人士认为，监管趋严，门槛太高，并不利于网络小额贷款业务的发展。

“从金融风险的角度看，没有严不严苛，只有重不重要。”黄大智指出，按照目前征求意见稿的内容，现在市场上开展网络小额贷款业务的公司几乎没有完全符合规定的。

征求意见稿对网络小贷业务的整改给出了3年的过渡期，过渡期内，未取得跨省级行政区域网络小额贷款业务经营资质的小额贷款公司，应当将跨省级行政区域网络小额贷款余额和贷款户数控制在存量规模之内，并有序压缩递减、逐步清零。

尹振涛认为，新规落地后，随着网络小贷公司的整改，短期内市场上资金供给肯定会减少，但长期看，市场还会有新的主体进入，可能会通过并购或整合形成更大的网络小贷运营主体。

黄大智认为，正式文件出台后，如果门槛没有过多的调整，那么许多公司就要作出是否退出网络小贷业务市场的选择。因为从注册资本金和放贷规模的要求上看，一些企业可能认为小贷业务的“投入产出比”并不高。

事实上，许多互联网巨头已经布局消费金融领域，注册了消费金融公司。而消费金融和助贷业务，成为网络小贷公司转型最大的可能。

在尹振涛看来，接下来，网络小贷公司和消费金融公司之间会面临很大的竞争，“消费金融的优势很明显，门槛没有网络小贷高，可能会使得消费金融的牌照更有价值。”

“网络小贷公司要清楚自己转型的目的是什么。”车宁认为，如果只是为了规避接下来网络小贷业务要面临的门槛和监管，那么消费金融领域在接下来的几年里可能也有新规出台，甚至包括助贷在内，有些监管可能已经“箭在弦上”。

（编辑：东莞站长网）

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